权利很小的学政大人在当地上为何可以对立正二品巡抚？

  在明清时期的当地高级官员中，有一个官员十分古怪，那就是学政大人。学政大人的等第，从二品到四品都可能会。从等第来说，显着不如当地上的总督和巡抚，乃至不如布政使和按察使。可是，无论是总督，仍是巡抚，这些封疆大吏都无权干与学政的作业。在自己的作业范畴，学政有实力对立巡抚、总督。那么，为何会呈现这样的状况呢？今日，咱们就聊聊这个问题。

  首要，咱们看一下明清时期当地高级官员的构成。13世纪，元朝在北方兴起，逐渐消除了西夏国、大金国、吐蕃、西辽国、大理国、南宋等一系列政权。跟着边境面积的扩展，唐宋时期沿袭的州县两级行政区划，并不契合元朝的控制。为了稳固自己的控制，元朝把全国区分为10个行省，例如河南江北行省、甘肃行省等等。

  元朝在每个行省都设立了行省丞相、平章政事等官职，可是，元朝当地官的权利太大。在元朝控制的晚期，由于缺少彼此限制，元朝许多区域呈现了当地官员装备割据的状况。明朝树立今后，在元朝行省准则的基础上，进行了革新和改善。在明朝控制时期，全国呈现了两京一十三省的行政区划。为防止呈现当地割据实力，明朝树立了三驾马车彼此限制的形式。在每个省，设立了布政使、按察使和都指挥使。其实，布政使的位置最高。在明朝控制的前期，三驾马车并没有太大的问题。可是，进入明朝控制的中期，呈现了蒙古马队南下、农民起义、日本倭寇侵扰等问题。

  在这一阶段，各省的三驾马车彼此推诿，很大程度上延误了大事。为了协谐和一致各个部门，明朝在当地上先后树立了巡抚和总督。请注意，明朝的巡抚和总督都是临时性的。在使命完毕今后，就会被吊销，然后针对其他问题，树立新的巡抚或许总督。假如浙直总督，从前办理了南边7个省，担任对立倭寇。可是在倭寇逐渐肃清今后，浙直总督这个官职被吊销。17世纪中期，现已控制了200多年的明朝消亡，清朝入关今后，在10多年时间里，确立了对全国各地的控制。随后，清朝对行省准则加强完善，构成了内陆十八行省的形式。

  在清朝控制时期，总督和巡抚成为了当地上的固定官职，并且是封疆大吏。咱们先看看总督，在清朝控制时期，除了直隶总督和四川总督的状况特别，只办理一个省之外，其他的总督们，都能办理两三个省。例如两广总督、陕甘总督、云贵总督等等，都能办理大片的区域。总督担任辖区内的粮食运送、河道办理、戎行办理、仓库存仓等各方面的作业，总督的等第一般为从一品。由于挂着兵部尚书或许都察院右都御史的官职，因而被称为部堂大人或许制台大人。

  巡抚归于一个省的一把手，担任全省的军政民财等各方面业务。请注意，总督和巡抚不是上下级联系，而是平级联系。巡抚和总督互有分工，起到了彼此限制的效果。在清朝后期，两江总督曾国藩和江西巡抚沈葆桢彼此斗法，成果，谁也奈何不了谁。巡抚的等第为正二品或许从二品，由于挂着都察院右副都御史的官职，因而被称为中丞大人或许抚台大人。总督和巡抚归于封疆大吏，显着高于其他的当地官。

  除了总督和巡抚今后，当地上的高级官员还有提督、按察使、布政使和学政。提督由明朝的都指挥使演化而来，提督担任办理一个省的军。尽管提督的等第也是从一品，被称为军门大人。但依照朝廷的规则，提督需求承受总督和巡抚的控制。在清朝控制晚期，曾国藩以两江总督的职务控制江南各省，各省的提督们只能站着和曾国藩说话。布政使归于从二品官，担任全省的财务、民政、经济建设、人事录用等等，由于直接办理藩库，又被称为藩台大人。布政使归于全省的二把手，在许多时分，假如巡抚大人调走，一般由布政使接班。

  按察使担任全省的治安、刑事、刑狱等作业，有点类似于公检法。按察使归于正三品官，归于当地实权派。在巡抚衙门，巡抚大人坐在正堂，但左右还有两个座位，一般都是留给布政使和按察使的。至于学政，状况十分特别。

  学政的等第从二品到四品不等，担任全省的科举考试，以及对举人、秀才等各级读书人的办理。请注意，学政直接隶归于朝廷，总督和巡抚都无权干与、介入学政的作业。在以科举考试选拔官员的年代，学政可能是许多官员的座师，具有很高的位置。依照朝廷的权利区分，总督、巡抚等高级官员，不能办理读书人。在影视剧《雍正王朝》中，由于摊丁入亩的问题，河南各地的秀才们，围着河南巡抚田文镜捣乱、田文镜被激怒，可是一点方法都没有。最终，田文镜去找河南学政陆生楠，刚进门就嗷嗷叫：“陆大人，那群秀才，你还管不论？”由此可见，田文镜不能办理科举业务。

  依托这一权利，学政满足和总督、巡抚抗衡。尽管，从权利来说，学政还不如布政使和按察使。在自己的一亩三分地上，则是谁都管不了。因而，学政是清朝高级官员中最特别的一个，其他的官员则是彼此限制的形式。其实，类似于学政的衙门还有两个，分别是河道衙门和盐务衙门。关于这些衙门的故事，作者在今后的文章中，和我们渐渐聊。