国家林业局关于调整人工用材林砍伐处理方针的告诉

  各省、自治区、直辖市林业(农林)厅(局)，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司，新疆出产建设兵团林业局：

  为习惯社会主义商场经济和林业跨越式开展的需求，充沛调动社会各界营造林的活跃性，快速推动由砍伐使用天然林向砍伐使用人工林的改变，我局在充沛调查研究和广泛寻求各方面定见的基础上，对人工用材林砍伐处理方针进行了调整，现告诉如下：

  一、调整的准则：坚持依法限额处理、凭据砍伐的准则；坚持分类运营、分类处理的准则；坚持以商场为导向，科技为依托的准则；坚持可继续运营和开展的准则。

  二、对已到达规则成长量和工艺老练目标的人工短轮伐期用材林(包含速生丰产林，下同)，其产品材砍伐限额缺乏的，可由省级林业主管部门在预留的产品材砍伐限额中处理；省级林业主管部门处理确有困难，由省级林业主管部门对本省(区、市)需添加的人工短轮伐期用材林砍伐限额严厉审阅汇总后，每年会集一次向国家林业局提出请求，在国家备用的砍伐限额中处理。

  “成长量和工艺老练目标”的详细规范由省级林业主管部门提出定见，报国家林业局同意。

  三、对2000年(含2000年，下同)今后新造并到达必定规划的人工用材林，省级林业主管部门对林木运营者已依法编制并施行森林运营计划的，其森林砍伐限额能够按森林运营计划承认，并实施森林砍伐限额和木材出产计划单列。

  “必定规划”的规范由省级林业主管部门根据造林面积和积蓄量提出定见，报国家林业局核定。

  四、2000年后新造人工用材林各树种的主伐年纪由省级林业主管部门根据本地实践，依照其工艺老练和数量老练相结合的方法详细规则，并报国家林业局存案。

  五、因乡村工业系统调整，2000年今后在非规划的林业用地上新造的用材林，经当地林业主管部门对其造林面积、树种和积蓄量等资源状况承认后，林木所有者在请求砍伐林木时，林业主管部门要在法定的砍伐限额内保证林木所有者对林木的砍伐使用，并活跃主动地处理林木砍伐许可证，其林木的砍伐年纪可参照林木所有者的主张承认。

  六、对契合作业规程要求的人工用材林进行育婴间伐，凡砍伐林木胸径小于10厘米(含10厘米)的，能够不归入木材出产计划处理。可是其耗费积蓄量有必要归入森林砍伐限额处理。

  七、关于竹林(包含天然林竹林)的砍伐，国家不再下达年度出产计划，由各省(区、市)依法按国务院同意的毛竹、杂竹砍伐限额操控履行。

  八、现已归入长江上游、黄河上中游天然林资源维护工程区内人工用材林的砍伐处理暂不适用上述方法。

  人工用材林砍伐处理方针的调整是完善森林砍伐限额处理制度的严重行动，事关森林资源可继续运营和林业开展的全局。各级林业主管部门必须分外的注重，要结合本地实在的状况，树立完好有关砍伐处理的规章制度，活跃保险地推动人工用材林砍伐处理方针的调整，保证森林资源越管越多，越管越好。