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新疆哈密印象

  哈密市是新疆尔自治区下辖的地级市,位于新疆东部,地跨天山南北,总面积14.21万平方千米,非流动人口673383人,其中有汉、尔、哈萨克、回、蒙等39个民族。现辖伊州区、巴里坤哈萨克自治县,伊吾县。哈密是新疆通往内地的门户。因而“哈密”其意思是维语中“新疆东大门”之意。

  哈密古代称“莫昆”、 “莫吾”、“伊吾”、“伊吾卢”、“哈梅里”、“哈密里”等。地形轮廓可概括为四峡三盆,属温带大陆性干旱气候,水资源短缺。1984年哈密县改设为哈密市,境内交通发展迅猛有兰新高铁、连霍高速及国道省道和机场。

  根据民间人士告诉我,哈密人口结构主要由石油、铁路、兵团和当地人组成,各占四分之一。语言交流以汉语为主,其他少数民族用各自民族语言相互对话,听说以前各学校都设有“双语”教学,现在只教普通话。当地土著哈密人,男人体型高大,身材魁梧,长鼻子黑眼窝,有的还有络腮胡子,婚后女人丰乳肥臀,甚至,丰满性感,有点蒙古、伊朗、阿富汗、印度、哈萨克斯坦人的血统,年轻女子高挑个、大眼睛、肤色白皙、细皮嫩肉、淡妆红唇、凝脂黛眉、像出水芙蓉时尚而潮流。

  哈密市面积广袤,令人羡慕的道路十分宽敞,街道全是四车道,含绿化带、人行道、平均都在五十多米宽,很少发生堵车,上下班高峰也不堵车,不管走到何处都是车先让人。上了高速无论是向东向西,路直的像毛笔杆子,使人一眼看不到头,两边千里戈壁无人烟,让人好像在穿越一条无边无际的时空长河,心胸极为开阔,真是不到新疆就不知道中国有多大。路边的地名标识牌用汉字最多的是“泉”、“柳”、“沙”、“枣”等。

  令人称赞的是哈密市内公园很多,而且面积特别的大,绿化覆盖率高。最有名的有人民公园、健身公园、豫园、石油公园、哈铁公园等,大部分是外省援建项目,听说投资几个亿。公园最大的特点是园园相通相连、迂回曲折、小桥流水、曲径通幽、假山奇石、亭台高耸、回廊相望、观景栈道,布局像迷魂阵,走着走着树木笼罩就不知东南西北。以“左公柳”为品牌的百年杨柳粗壮参天,树皮粗犷、纹路深凿、树身暴筋虬结。黄昏后是乌鸦的栖息之地,清晨乌鸦起飞似黑云压境,遮天蔽日颇为壮观。

  公园内建有亲子乐园、健身广场、小书吧、历史背景和文化主题广场、法制广场、廉政广场,篮球、足球、羽毛球体育场等健身设施随地都有,每逢周末各个广场男女老幼跳民族舞的此起彼伏。更令我惊奇的是有“河图洛书”广场,龙马神龟雕塑上的黑白阴阳点演绎着先天八卦图。以莫高窟、丝绸之路、清明上河图、名窑汝瓷、飞天、维族少女、驼队前行、抗击匈奴等历史题材的雕塑栩栩如生。林则徐、左宗棠等历史人物的雕像,让我浮想联翩,在心灵中与古人做简短的对话。公园如厕方便,干净整洁,百米之内设有报警号。没人踩踏草坪,没人采摘果子,没人破坏设施。我一个陌生的外来客,每次只能与风景单独私会。

  哈密的综合市场一条街,各种水果蔬菜,肉蛋奶等云集于此,品类颇为丰盛。以葡萄、苹果、哈密瓜等鲜果,让人垂涎欲滴,以巴旦木、葡萄干、牛肉干、核桃等干果,香味刺激着人们的味蕾。把玩小件、玉石摆件琳琅满目。整个市场人头攒动如蚂蚁,但没有我们家市场那种喧哗声、叫卖声、嘈杂声。无论啥货都是说公斤价,很少有讨价还价者,商家宁愿送你一颗大白菜、一个大萝卜、一个沙糖桔都不会给你降价的。摊前三人以上购物都自觉排队,很讲究礼貌。集市早上繁华,午后萧条,两点后摊主全撤离,回家喝酒、打牌、吃馕、杀牛羊。

  哈密处于西北边陲,时差与我们洛南老家相差两个小时。夏天六点天亮,晚上十点半天黑,冬日早上八点天亮,晚上八点才黑,没有日升一竿,日落西山一说。因为太平坦,太阳一升出地平线就贼亮贼亮,黄昏中几分钟就不见太阳了。人们上班上学都是九点去,下午一点下班、放学,再下午三点上班,晚上七点下班、放学。

  我看哈密人没有咱内地人那么紧张,居民的压力也没有内地人压力大。由于有四分之三的人是工薪阶层,消费水平与西安差不多,物品价格高。当地人说,哈密只产棉花,其他商品都是从口内运来成本高,价格就高,但利润就少。

  哈密还有一道亮丽的风景线,那就是高中学生上学骑的电动车,整整齐齐摆在校园外的停车场上,一排都有一百多台,几十排子摆成一个大方阵,像国庆阅兵一样,大气磅礴壮观至极。很多外地人从豫园公园路过,看见后无不称奇,有的还录视频,有的拍照片分享着。

  馕的种类很多,我大体品尝了玫瑰花馕、辣皮子馕、牛肉馕、核桃馕、皮牙子馕、葡萄干馕、芝麻馕、杂粮馕、窝窝馕等十余种。各有各的烤法,各有各的味道。从形状上分主要以圆饼为主,兼有椭圆形、三角形、圆形等。街口有一家卖馕者,满条街香味浓烈涎水欲滴。最正宗的是城中“阿不力来提江营养囊”店,生意非常火爆,见天日每排队人络绎不绝,现场制作师傅就有七、八个,二十多米长的案板上各种馕应有尽有,那香味让好多小伙子走路都碰到电杆上,好多女子一眼盯的都扑到别人怀里了。

  馕由于水分少,储存时间长,制作工艺流程独特,不是蒸的,而是烤的。材质以精面粉为主,辅料有茴香、精盐、芝麻、小苏打、鸡蛋、黄油、纯牛奶、土蜂蜜等。待发酵后和面揉面擀成圆饼,用叉子戳几圈小眼撒上芝麻涂上蜂蜜正反面皆烤。馕不但酥香可口,而且不霉不烂便于出远门携带,也是馈赠亲朋好友、孝敬老人、孩子解馋、月子婆娘发奶水的最佳食物。是新疆的口味,更是舌尖上的中国。

  朋友们来吧,来吧!看一下新疆的幅员有多辽阔,赏一下新疆的天有多蓝,眺一下新疆雅丹地貌有多独特。你若在有生之年,不到哈密再咥一个正宗的馕,我担心你会成为人生的一个“窝窝馕”。

  新疆古称“西域”,意为中国的西部疆域,自古以来就是祖国不可分割的一部分。公元前60年,西汉中央政府在乌垒(今巴州轮台县境内)设立西域都护府,自此正式纳入中央政府管辖。1884年清政府正式在新疆设省,并取“故土新归”之意,改称西域为“新疆”。1949年新疆和平解放,1955年10月1日成立新疆尔自治区。

  新疆是一个多民族聚居地区,有56个民族成分,截至目前,全区非流动人口2500余万(含兵团非流动人口320余万),少数民族人口占总人口的59.84%,其中尔族人口占总人口的46.11%。新疆辖有14个地(州、市),下辖105个县(市、区)、1059个乡镇(街道)、11965个村(社区)。新疆生产建设兵团是自治区的重要组成部分,辖14个师、9个市、11个建制镇、149个团场、1872个连队(村)。

  新疆是祖国一片神奇而辽阔的疆域。地位重要关乎全局,新疆工作在党和国家工作全局中具备极其重大战略地位,新疆局势事关全国改革发展稳定大局,事关祖国统一、民族团结、国家安全,事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。面积辽阔边境线万平方公里、约占全国陆地总面积的1/6,东西最长2000公里、南北最宽1650公里,与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤,陆地边境线多公里,约占全国陆地边境线,是我国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区。地形独特地貌多样,总的轮廓是“三山夹两盆”,北面是阿尔泰山,南面是昆仑山,天山横亘中部,把新疆分为南疆和北疆;阿尔泰山和天山之间是准噶尔盆地,天山和昆仑山之间是塔里木盆地;全疆雪山、冰川、草原、绿洲、沙漠、戈壁并存,有中国最大的全封闭性内陆盆地—塔里木盆地、面积53万平方公里,中国最大的沙漠—塔克拉玛干沙漠、面积33.76万平方公里,中国最长的内陆河—塔里木河、长2100公里,中国最大的内陆淡水湖—博斯腾湖、水域面积992平方公里。资源丰富得天独厚,矿产资源种类全、储量大,已发现矿产占全国已发现矿种的81%,储量居全国首位的有5种,石油预测资源量209.2亿吨、天然气预测资源量11万亿立方米、煤炭预测储量2.19万亿吨,分别占全国储量的30%、34%、40%;水资源总量953.12亿立方米、居全国前列,但分布极不平衡,冰川储量21349亿立方米,占全国的50%,有“固体水库”之称;可直接利用土地面积10亿亩、占全国农林牧宜用土地面积的十分之一以上,人均耕地为全国中等水准的2倍;天然草原面积7.2亿亩,是全国五大牧区之一;全年日照时间平均2600—3400小时、居全国第二位;年风能理论蕴藏量为3万亿千瓦小时,拥有亚洲最大的达坂城风力发电厂。环境优美风景如画,以雄伟高山、辽阔草原、浩瀚沙漠、美丽绿洲、茂密森林、幽深湖泊、纵深河流、神奇冰川为代表,天山天池、喀纳斯、吐鲁番葡萄沟、那拉提、可可托海等自然景观引人入胜,交河故城、楼兰遗址、克孜尔千佛洞等蜚声中外,新疆自古还享有瓜果之乡、金玉之邦和地毯丝绸王国的美誉。优势显著潜力巨大,地处亚欧大陆腹地,是“亚欧大陆桥”的必经之地,是丝绸之路经济带的核心区,区位优势得天独厚。同时,新疆是我国西北的战略屏障,是西部大开发战略的重点地区,是我国向西开放的重要门户,是全国重要的能源基地和运输通道,发展前途非常广阔、潜力巨大。

  今年以来,全区上下坚决贯彻落实以习同志为核心的党中央关于统筹常态化疫情防控和经济社会持续健康发展的决策部署,聚焦社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,紧扣全面建成小康社会目标任务,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,深入推动“1+3”重点工作,夺取了疫情防控人民战争、总体战、阻击战、攻坚战的决定性胜利,保持了经济平稳健康发展,实现了社会大局持续和谐稳定,扎实推进了脱贫攻坚,正在向全面建成小康社会稳步迈进。今年上半年,实现地区生产总值6412.80亿元、同比增长3.3%;城镇新增就业33.97万人、完成年度目标的75.5%,农村富余劳动力转移就业256.5万人次、完成全年目标的95%,城镇和乡村居民人均可支配收入同比分别增长1.2%、7.7%;规模以上工业增加值、固定资产投资同比分别增长6.0%、28.6%;施工项目同比增长37.6%,其中新开工项目增长54.5%、新开工项目投资提高49.4%;发电量、用电量、外送电量分别增长12.2%、5.3%、46.9%;丝绸之路经济带核心区建设快速推进,“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”建设取得新进展,上半年始发中欧班列开行410列;落实执行招商引资区外项目3028个,到位资金1638.62亿元、同比增长35.71%;主要经济指标均居全国前列。上半年,兵团地区生产总值同比增长3.8%、规模以上工业增加值增长6.1%、固定资产投资提高30.4%,发展势头良好。

  新疆尔自治区,位于亚欧大陆腹地,地处祖国西北边陲,总面积166.49万平方公里,约占全国陆地总面积的六分之一;国内与西藏、青海、甘肃3个省区相邻,周边与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤;陆地国界线公里,约占全国陆地国界线的四分之一,是中国面积最大、交界邻国最多、陆地国界线最长的省级行政区。

  新疆古称西域,自古以来就是祖国不可分割的一部分。生活在这片土地上的各族人民和睦相处、休戚与共,共同开发、建设、保卫祖国的疆土,创造了灿烂的文化,推动着历史文明进步。公元前138年,汉武帝派遣张骞出使西域,西汉政权与西域各城邦建立了联系。公元前60年,西汉在乌垒(今轮台县境内)设立西域都护府,标志着新疆地区正式纳入中国版图。清乾隆后期改称西域为新疆,1884年正式建立新疆省。1949年9月25日,新疆和平解放。1955年新疆尔自治区成立,首府设在乌鲁木齐市。中华人民共和国成立七十年来,新疆各族人民团结协作,开拓进取,共 同书写了稳疆、建疆、兴疆的辉煌篇章。

  新疆自古以来就是一个多民族聚居的地区,至19世纪末,有尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜、满、锡伯、塔吉克、达斡尔、乌孜别克、塔塔尔、俄罗斯共13个主要民族定居新疆。目前,新疆有56个民族成份。截至2018年末,新疆非流动人口2486.76万人。其中:城镇人口1266.01万人,城镇化率达50.91%。全区辖有14个地级行政单位,这中间还包括5个自治州、5个地区和乌鲁木齐、克拉玛依、吐鲁番、哈密4个地级市;有68个县、24个县级市、13个市辖区,这中间还包括6个自治县、9个自治区直辖县级市、34个边境县(市);有875个乡镇、200个街道,这中间还包括 42个民族乡;有9078个行政村、2715个社区。新疆生产建设兵团是自治区的重要组成部分,现辖14个师,9个市,11个建制镇,149个团场,总人口310.56万人。

  新疆地貌可以概括为三山夹两盆:北面是阿尔泰山,南面是昆仑山,天山横贯中部,把新疆分为南北两部分,习惯称天山以南为南疆,天山以北为北疆。位于南疆的塔里木盆地面积52.34万平方公里,是中国最大的内陆盆地。塔里木盆地中部的塔克拉玛干沙漠,面积约33万平方公里,是中国最大、世界第二大流动沙漠。贯穿塔里木盆地的塔里木河全长2486公里,是中国最长的内陆河。位于北疆的准噶尔盆地面积约38万平方公里,是中国第二大盆地。在天山的东部和西部,还有被称为火洲的吐鲁番盆地和被誉为塞外江南的伊犁谷地。位于吐鲁番盆地的艾丁湖,低于海平面154.31米,是中国陆地最低点。新疆水域面积7400平方公里,其中博斯腾湖水域面积1646平方公里,是中国最大的内陆淡水湖。片片绿洲分布于盆地边缘和干旱河谷平原区,现有绿洲面积14.3万平方公里,占新疆国土总面积的8.7%,其中天然绿洲面积8.1万平方公里,占绿洲总面积的56.6%。湿地总面积394.82万公顷,位居全国第五位,占新疆国土面积的2.4%。全区拥有国家级自然保护区15个,自治区级自然保护区14个,保护区总面积约为1968万公顷,占全区面积的11.82%。有国家湿地公园51处,总面积94.18万公顷。

  新疆属于典型的温带大陆性干旱气候,降水稀少、蒸发量大,年均降水量154.8毫米。境内山脉融雪形成大小河流570多条。冰川储量2.13万亿立方米,占全国的42.7%,有固体水库之称。水资源总量832亿立方米,居全国前列,但单位面积产水量仅为全国中等水准的六分之一。水资源时空分布极不均衡,资源性和工程性缺水并存。新疆土地资源丰富,现有耕地7824.705万亩。可利用草原面积7.2亿亩,是全国五大牧区之一。新疆全年日照时间平均2600-3400小时,居全国第二位,为特色优势农产品种植提供了良好的自然条件。

  新疆矿产种类全、储量大、开发前景广阔。截至2018年底发现的矿产有142种,占全国已发现矿种的82.08%。储量居全国首位的有13种,居前五位的有56种,居前十位的有77种。煤炭累计探明资源储量4506.09亿吨,石油累计探明地质储量61.57亿吨,天然气累计探明地质储量2.73万亿立方米。据全疆矿产资源潜力评价,新疆石油预测资源量230亿吨,占全国陆上石油资源量的30%;天然气预测资源量16万亿立方米,占全国陆上天然气资源量的34%。煤炭预测资源量2.19万亿吨,占全国预测储量的40%。铁、铜、金、铬、镍、稀有金属、盐类矿产、建材非金属等蕴藏丰富。

  新疆生物资源种类非常之多、物种独特。野生脊椎动物近700余种,占全国的11%。有国家重点保护动物116种,约占全国的三分之一,这中间还包括蒙古野马、藏野驴、藏羚羊、雪豹等国际濒危野生动物。野生植物达4000余种,麻黄、罗布麻、甘草、贝母、党参、肉苁蓉、雪莲、枸杞等分布广泛,品质优良。新疆特色林果品种多样,其中优良品种190余个,吐鲁番葡萄、库尔勒香梨、哈密瓜、阿克苏苹果以及遍布南疆的红枣、核桃、杏、石榴、新梅、无花果、巴旦木、枸杞、沙棘等名优特产享誉国内外,素有瓜果之乡的美誉。

  新疆旅游资源丰富、开发潜力巨大。自然景观神奇独特,著名的景区有高山湖泊——天山天池、人间仙境——喀纳斯、绿色长廊——吐鲁番葡萄沟、空中草原——那拉提、地质奇观——可可托海以及喀什泽普金胡杨景区、乌鲁木齐天山大峡谷等。2013年,中国新疆天山列入世界自然遗产。历史背景和文化底蕴深厚,在5000多公里古丝绸之路的南、北、中三条干线上,分布着为数众多的古文化遗址、古墓葬、石窟寺等人文景观,其中交河故城、楼兰古城遗址、克孜尔千佛洞等享誉中外。民族风情浓郁,各民族在文化艺术、体育、服饰、饮食习俗等方面各具特色。新疆素有歌舞之乡美称,尔族的赛乃姆、刀郎舞,塔吉克族的鹰舞,蒙古族的沙登舞等民族舞蹈绚丽多姿。截至2018年底,全区有国家5A级景区12个,4A级景区79家,3A级景区132家。喀什市、吐鲁番市、伊宁市、特克斯县、库车县等5个城市(县城)被列为国家历史背景和文化名城;6个村镇被列入中国历史背景和文化名村名镇;17个村落被列入中国传统村落名录,中国少数民族特色村寨22个。

  新疆具有对外开放的独特优势。作为我国向西开放的前沿,新疆与世界各国特别是四周的国家的经济交流与合作不断深化。全区经国务院批准开放的边境陆路口岸  15个、航空口岸3个,是全国拥有口岸数量最多的省区之一。其中,阿拉山口、霍尔果斯口岸是集铁路、公路、管输三位一体的对外开放口岸。目前,全区有乌鲁木齐、石河子、库尔勒、奎屯——独山子、准东、甘泉堡、五家渠、阿拉尔、库车9个经济技术开发区,乌鲁木齐、昌吉、石河子3个高新技术产业开发区,伊宁、塔城、博乐、吉木乃4个边境经济合作区,乌鲁木齐、阿拉山口、喀什3个综合保税区。2012年正式封关运营的中哈霍尔果斯国际边境合作中心是我国与其他几个国家建立的首个国际边境合作中心,也是世界上首个跨境自由贸易区。2010年党中央、国务院确定设立的喀什、霍尔果斯2个经济开发区,已成为中国向西开放的重要窗口。2018年新疆外贸进出口总额200.1亿美元,其中出口164.19 亿美元、进口35.91亿美元。

  新疆基础设施日趋完善。截至2018年末,全区公路通车总里程18.9万公里,其中高速公路4803公里,所有地(州、市)实现高速公路连接,在全区105个县市区中72个已通高速或一级公路,103个已通二级及以上公路。农村公路总里程12.87万公里(不含兵团),建制村道路通达率达到99.74%,通畅率达到99.23%。铁路营业里程达5959公里,建成了贯通东西、连接南北疆、衔接内地、沟通欧亚的铁路运输干线年开通乌鲁木齐—兰州高速铁路。全区运营机场21个,开通国际国内航线个国内城市通航。疆内支线个支线机场实现了与内地通航,直飞内地城市航线座;已建成干、支、斗三级渠道6万余条,总长13万余公里,综合防渗率52.23%,灌溉水有效利用系数0.546。种植业节水灌溉面积达到3778万亩。2018年全区火电、水电、风电、光电装机容量(发电量)分别达到5377.2万千瓦(2570亿千瓦时)、701.6万千瓦(246亿千瓦时)、1920.6万千瓦(340亿千瓦时)、978.2万千瓦(127亿千瓦时),已形成内供三环网,外送四通道网架结构(内供三环网:750千伏环天山西段大环网、环天山东段大环网、环乌昌核心区小环网;外送四通道:750千伏哈密至敦煌交流通道、750千伏烟墩至沙洲交流通道、±800千伏哈密至郑州特高压直流通道、±1100千伏昌吉至古泉特高压直流通道)。城市(县城)天然气普及率约97%,城市(县城)供暖煤改气工程取得很明显的成效,电采暖工程稳步推进。2018年,原油产量2647万吨,原油加工量2350万吨,天然气产量322亿立方米。城镇市政设施功能逐渐完备。城镇(城市、县城)公共供水普及率约98%,污水处理率约91%;生活垃圾无害化处理率约78%。现有阿克苏市和石河子市2个国家森林城市,乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市、五家渠市等34个国家园林城市(县城)。乌鲁木齐市、克拉玛依市、昌吉市、奎屯市、富蕴县等9个城市(县城)被列入国家智慧城市试点名单。

  新疆各民族在政治、经济、文化等方面的权利得到充分保障。少数民族干部和人才队伍建设慢慢地增加,一大批优秀少数民族干部、管理人才和各类专业方面技术人才在经济社会各领域发挥着及其重要的作用。大力推广和规范使用国家通用语言文字,依法保障各民族使用和发展本民族语言文字的自由,提倡和鼓励各民族相互学习语言文字。使用国家通用语言文字和尔、哈萨克、柯尔克孜、蒙古、锡伯5种少数民族语言文字出版报纸、图书、音像制品和电子出版物。新疆广播电视台有国家通用语言文字和尔、哈萨克、柯尔克孜、蒙古4种少数民族语言广播节目,尔、哈萨克、柯尔克孜3种少数民族语言电视节目。少数民族优良历史传统文化得到保护和光大,翻译、出版了濒于失传的《福乐智慧》和《突厥语大词典》,整理出版了包括柯尔克孜族史诗《玛纳斯》、蒙古族史诗《江格尔》等多种民间口头文学作品。新疆尔木卡姆艺术、柯尔克孜史诗《玛纳斯》被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。2016年10月以来,全区深入开展民族团结一家亲活动和民族团结联谊活动,常态化推进民族团结结亲周活动,全区112万多干部职员与169万多户基层群众结对认亲。

  新疆自古以来就是一个多种宗教并存的地区。目前,新疆主要有教、佛教、基督教、天主教和道教等。新中国成立以来,新疆认真贯彻党的宗教政策,充分保障了各民族群众宗教信仰自由的权利。按照保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪原则,依法加强宗教事务管理,宗教活动场所和正常宗教活动受到保护,宗教团体合法权益得到一定效果维护。以多种语言文字翻译出版发行教、佛教、基督教等宗教典籍,信教群众正常的宗教需求得到满足。持续开展去极端化工作,实施《新疆尔自治区去极端化条例》,防范和打击宗教极端,有效遏制了宗 教极端思想的滋生蔓延。

  对口支援新疆是党中央、国务院为促进新疆发展、增进民族团结、维护新疆稳定做出的一项重大决策部署。自1997年开始,中央和国家机关、中央企业和19个援疆省市向新疆累计选派了9批15975名援疆干部,在科技援疆、文化援疆、教育援疆、人才援疆、医疗援疆、扶贫援疆等方面作出了重要贡献。2010年4月,中央决定实施新一轮对口援疆工作,确定由我国东中部19个省市对口支援新疆12个地州、82个县市和兵团12个师,开启了新一轮经济、科技、文化、教育、人才等全方位对口援疆。截至2018年底,19个对口援疆省市共实施援疆项目10566个(不含兵团)拨付援助资金1035亿元,80%以上用于民生建设;累计引进落实经济合作项目13362个,引进资金17988.45亿元。对口援疆项目和经济合作项目有力地促进了新疆经济社会持续健康发展,带动了就业,提高了城镇和乡村居民收入,使新疆各族群众享受到了援疆项目带来的实惠,真切感受到祖国大家庭的温暖。

  2018年,全区上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实习关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,坚决按照自治区党委1+3+3+改革开放工作部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全区呈现出社会大局和谐稳定、经济平稳健康发展、人民生活持续改善、各项事业全面进步的良好局面。

  ——社会大局持续稳定。坚定不移聚焦总目标,始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务,坚决打好反恐维稳组合拳,社会治安状况明显好转,新疆社会大局保持稳定,为经济社会持续健康发展奠定了坚实基础、提供了有力保障。

  ——经济发展稳中有进。2018年,实现地区生产总值12199.08亿元,比上年增长6.1%。其中,第一产业增加值1692.09亿元,增长4.7%;第二产业增加值4922.97亿元,增长4.2%;第三产业增加值5584.02亿元,增长8.0%。第三产业对经济稳步的增长的贡献率达到62.3%,成为拉动经济稳步的增长的重要力量。人均地区生产总值49475元,比上年增长4.1%。一般公共预算收入1531.46亿元,比上年增长4.5%。一般公共预算支出4985.57亿元,增长9.8%。社会消费品零售总额3186.97亿元,比上年增长5.2%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入为32764元、11975元,比上年分别增长6.5%、8.4%。

  ——三大攻坚战开局良好。防范化解重大风险取得预期成效,实现了各级政府零违规举债,建立金融风险预警防控和处置工作机制,守住了不发生系统性金融风险的底线。南疆四地州脱贫攻坚迈出坚实步伐,全区累计投入扶贫资金334.11亿元,实现了53.7万人脱贫、513个贫困村退出、3个贫困县摘帽,贫困发生率降至6.1%。蓝天、碧水、净土、农村人居环境整改治理四场标志性战役全面展开,严格执行能源、矿产资源开发自治区政府一支笔审批制度、环境保护一票否决制度,生态环境质量持续好转,绿色发展呈现可喜局面。

  ——三项重点工作有序推进。加快丝绸之路经济带核心区建设,乌鲁木齐国际陆港区、临空经济区和跨境电子商务综合试验区建设快速推进。中欧班列——新疆西行货运班列开行1002列,增长41.1%,运输货物173万吨。制定实施乡村振兴战略规划,突出稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色,全区特色林果产量1165.83万吨(不含果用瓜);粮食产量1504.23万吨,实现区内平衡,略有盈余;棉花产量511.09万吨,占全国棉花总产量83.8%。深入实施农村人居环境整改治理三年行动,以垃圾治理、污水治理、改善村容村貌和改厨、改厕、改床为重点推进美丽乡村建设,农村道路、厕所、卫生所、供电、学校、住房、饮水等社会公共服务设施条件得到有力改善。着力推动旅游业大发展,编制旅游业发展专项规划,加快旅游基础设施建设,着力完善旅游公共服务体系,出台支持旅游业发展的政策措施,积极发展全域旅游和旅游+,提升旅游业整体发展水平。2018年全年接待国内外游客15024.89万人次,增长40.1%,旅游综合消费实现2579.71亿元,增长41.6%。

  ——改革开放成效显著。重要领域和关键环节改革取得突破性进展,改革红利进一步释放。煤炭、电力、石油、化工等传统产业实现存量调整、增量优化,三去一降一补成效显现。放管服改革深入推动,营商环境不断改善。对内对外开放水准不断提升,成功举办第六届中国—亚欧博览会。

  ——人民生活持续改善。教育、扶贫、医疗、就业、社会保障等各项惠民工作取得新成效。提前两年实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖,实现南疆四地州城乡一体学前三年免费教育、初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖。落实全民免费健康体检,初步建立分级诊疗制度,实现农村户籍患者在地州市区域内先诊疗后付费和一站式结算。城镇新增就业47.58万人,城镇登记失业率3.3%,农村富余劳动力转移就业280.5万人次。实施各类棚户区改造47.09万套,建设农村安居房28.2万户。一批涉及群众切身利益的民生难题得到有效解决,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断的提高。

  2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全疆上下将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,不断开创新疆稳定发展各项工作的新局面,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

  ——营造和谐稳定社会环境。坚决贯彻落实党中央治疆方略,坚持以社会稳定和长治久安总目标为统领,警钟长鸣、警惕常在,逐渐完备维稳措施,保持对的高压态势,持续释放稳定红利,为经济社会持续健康发展和各族群众生产生活创造良好环境。

  ——继续打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战,严守不发生政府债务风险、不发生系统性金融风险的底线。打好精准脱贫攻坚战,确保2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫、消除绝对贫困,确保贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。打好污染防治攻坚战,坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线。

  ——扎实推进三项重点。抓好丝绸之路经济带核心区建设,着力推进一港(乌鲁木齐国际陆港区)两区(喀什和霍尔果斯经济开发区)五大中心(交通枢纽中心、商贸物流中心、文化科教中心、区域金融中心和医疗服务中心)口岸经济带建设。大力实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,扎实推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。坚定不移实施旅游兴疆战略,加快实现由旅游资源大区向旅游经济强区跨越。

  ——全力发展实体经济。着力发展农副产品加工业,推进农业产业化,推动农业全产业链发展;着力推进工业转型升级,实施传统产业重大技术改造升级工程,快速推进制造业基地建设,全力发展战略性新兴起的产业;着力发展劳动密集型产业,打造产业集群,高密度吸纳劳动力就业;着力发展现代服务业,为推动经济高水平发展增添新的动能和优势。

  ——深化改革扩大开放。深化重点领域改革,创新社会治理体系,深化供给侧结构性改革,加快国资国企改革,深化财税金融体制改革,切实转变政府职能;加快对内对外开放,充分的发挥区位优势,放宽市场准入,加快开放步伐,用好对口援疆平台、加大产业援疆力度,积极承接东部沿海发达地区产业转移,坚持走出去和引进来相结合,推进向西开放。

  ——加强保障和改善民生。坚持尽力而为、量力而行,扎实推进九项惠民工程,稳定和扩大就业,提升教育质量和水平,推进卫生健康惠民,加强社会保障兜底,做好城镇和乡村居民安居工作,强化安全体系建设,让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。

  中国新疆尔自治区地处中国西北,位于亚欧大陆腹地,与蒙古国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤,著名的丝绸之路在此将古代中国与世界联系起来,使其成为多种文明的荟萃之地。

  中国是统一的多民族国家,新疆各民族是中华民族血脉相连的共同生活的亲属。在漫长的历史发展进程中,新疆的命运始终与伟大祖国和中华民族的命运紧密相连。然而,一个时期以来,境内外敌对势力,特别是民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力(以下简称),为了达到分裂、肢解中国的目的,蓄意歪曲历史、混淆是非。他们抹杀新疆是中国固有领土,否定新疆自古以来就是多民族聚居、多文化交流、多宗教并存等客观事实,妄称新疆为东突厥斯坦,鼓噪新立,企图把新疆各民族和中华民族大家庭、新疆各民族文化和多元一体的中华文化割裂开来。

  历史不容篡改,事实不容否定。新疆是中国神圣领土不可分割的一部分,新疆从来都不是什么东突厥斯坦;尔族是经过长期迁徙融合形成的,是中华民族的组成部分;新疆是多文化多宗教并存的地区,新疆各民族文化是在中华文化怀抱中孕育发展的;教不是尔族天生信仰且唯一信仰的宗教,与中华文化相融合的教扎根中华沃土并健康发展。

  中国统一多民族国家的形成,是经济社会持续健康发展的历史必然。历史上,养育中华民族及其先民的东亚大陆,既有农耕区,也有游牧区等。各种生产生活方式族群的交流互补、迁徙汇聚、冲突融合,推动了中国统一多民族国家的形成和发展。

  中国历史上最早的几个王朝夏、商、周先后在中原地区兴起,与其周围的大小氏族、部落、部落联盟逐渐融合形成的族群统称为诸夏或华夏。经春秋至战国,华夏族群不断同王朝周边的氏族、部落、部落联盟交流融合,逐渐形成了齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦等7个地区,并分别联系着东夷、南蛮、西戎、北狄等周边诸族。公元前221年,秦始皇建立第一个统一的封建王朝。公元前202年,汉高祖刘邦再次建立统一的封建王朝。

  从汉代至清代中晚期,包括新疆天山南北在内的广大地区统称为西域。自汉代开始,新疆地区正式成为中国版图的一部分。汉朝以后,历代中原王朝时强时弱,和西域的关系有疏有密,中央政权对新疆地区的管治时紧时松,但任何一个王朝都把西域视为故土,行使着对该地区的管辖权。在中国统一多民族国家的历史演进中,新疆各族人民同全国人民一道共同开拓了中国的辽阔疆土,共同缔造了多元一体的中华民族大家庭。中国多民族大一统格局,是包括新疆各族人民在内的全体中华儿女共同奋斗造就的。

  西汉前期,中国北方游牧民族匈奴控制西域地区,并不断进犯中原地区。汉武帝即位后,采取一系列军事和政治措施反击匈奴。公元前138年、公元前119年,派遣张骞两次出使西域,联合月氏、乌孙等共同对付匈奴。公元前127年至公元前119年,3次出兵重创匈奴,并在内地通往西域的咽喉要道先后设立武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。公元前101年,在轮台等地进行屯田,并设置地方官吏管理。公元前60年,控制东部天山北麓的匈奴日逐王降汉,西汉统一西域。同年,设西域都护府作为管理西域的军政机构。公元123年,东汉改西域都护府为西域长史府,继续行使管理西域的职权。

  三国曹魏政权继承汉制,在西域设戊己校尉。西晋在西域设置西域长史和戊己校尉管理军政事务。三国两晋时期,北方匈奴、鲜卑、丁零、乌桓等民族部分内迁并最后与汉族融合。327年,前凉政权首次将郡县制推广到西域,设高昌郡(吐鲁番盆地)。从460年到640年,以吐鲁番盆地为中心,建立了以汉人为主体居民的高昌国,历阚、张、马、麴诸氏。隋代,结束了中原长期割据状态,扩大了郡县制在新疆地区的范围。突厥、吐谷浑、党项、嘉良夷、附国等周边民族先后归附隋朝。唐代,中央政权对西域的管理大为加强,先后设置安西大都护府和北庭大都护府,统辖天山南北。于阗王国自称唐朝宗属,随唐朝国姓李。宋代,西域地方政权与宋朝保持着朝贡关系。高昌回鹘尊中朝(宋)为舅,自称西州外甥。喀喇汗王朝多次派使臣向宋朝朝贡。元代,设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务,加强了对西域的管辖。1251年,西域实行行省制。明代,中央政权设立哈密卫作为管理西域事务的机构,并在嘉峪关和哈密之间先后建立安定、阿端、曲先、罕东、赤斤蒙古、沙州6个卫,以此支持管理西域事务。清代,清政府平定准噶尔叛乱,中国西北国界得以确定。此后,对新疆地区实行了更加系统的治理政策。1762年设立伊犁将军,实行军政合一的军府体制。1884年在新疆地区建省,并取故土新归之意,改称西域为新疆。1912年新疆积极做出响应辛亥革命,成为中华民国的一个行省。

  1949年中华人民共和国成立,新疆和平解放。1955年成立新疆尔自治区。在中国领导下,新疆各族人民同全国人民共同团结奋斗,新疆进入历史上最好的繁荣发展时期。

  在长期的历史进程中,中国疆土既有割据时期又有统一时期,统一与割据交替循环,国家统一发展始终是主流方向。同中原地区不同时期曾经存在诸侯国或割据政权一样,新疆地区也多次出现地方政权割据情况,但不论这些政权割据时间有多长、局面有多严重,最终都走向重新统一。历史上,西域不同时期曾经存在的国,包括城郭诸国、行国、封国、王国、汗国、王朝、属国、朝贡国等形态,无论是汉代西域三十六国,还是宋代喀喇汗王朝、高昌回鹘王国等,元代察合台汗国,明代叶尔羌汗国,都是中国疆域内的地方政权形式,都不是独立的国家。即便是地方割据政权,也都有浓厚的中国一体意识,或觉得自身是中原政权的分支,或臣属于中原政权。宋代著名历史文献《突厥语大词典》将当时中国分为上秦、中秦和下秦3部分,上秦为北宋,中秦是辽朝,下秦为喀什噶尔一带,三位一体为完整的秦。在《长春真人西游记》中汉人被称为桃花石,相应在《突厥语大词典》词条里,回鹘人被称为塔特·桃花石,也有的直译为中国回鹘人。在喀喇汗王朝钱币上,常有桃花石·布格拉汗、秦之王以及秦与东方之王等称呼,标示是中国的一部分。

  突厥是6世纪中叶兴起于阿尔泰山地区的一个游牧部落,于552年消灭柔然汗国,建立突厥汗国。583年,突厥汗国以阿尔泰山为界,分为东、西两大势力。630年,唐朝发兵击败东突厥汗国。657年,唐朝联合回纥灭西突厥汗国,中央政权完全统一西域。682年,安置在北方的东突厥部众反叛唐朝,一度建立了后突厥汗国政权。744年,唐朝与漠北回纥、葛逻禄等联手平定了后突厥汗国。回纥首领骨力裴罗因功被册封为怀仁可汗,在漠北建立回纥汗国。突厥作为我国古代的一个游牧民族,也随着汗国的消亡于8世纪中后期解体,并在西迁中亚西亚过程中与当地部族融合,形成多个新的民族,新的民族与古突厥民族有本质区别。从此,突厥在我国北方退出历史舞台。

  中国历史上从来就没把新疆称为东突厥斯坦,更不存在所谓的东突厥斯坦国。18世纪至19世纪上半叶,随着西方对阿尔泰语系突厥语族各种语言的划分,一些国家的学者和作家频繁使用突厥斯坦一词,指代天山以南到阿富汗北部,大体包括新疆南部到中亚的地域,并且习惯以帕米尔高原为界,将这一地理区域分为西突厥斯坦和东突厥斯坦。19世纪末20世纪初,泛突厥主义泛主义思潮传入新疆以后,境内外分裂势力将这个地理名词政治化,将其内涵扩大化,鼓噪所有使用突厥语族语言和信奉教的民族联合起来,组成政教合一的东突厥斯坦国。所谓的东突厥斯坦论调,成为境内外民族分裂势力、国外势力企图分裂中国、肢解中国的政治工具和行动纲领。

  中华民族的形成与发展,是中原各族和文化同周边诸族和文化连续不断交往交流交融的历史过程。先秦时期的华夏族群,经过长期与周围族群的多元融合,特别是经过春秋战国500余年大动荡的交汇与融合,至秦汉之际,进一步与周围族群融合为一体,形成以中原人口居多的汉族,并从此成为中国历史进程的民族。魏晋南北朝时期,各民族尤其是北方少数民族向中原大迁徙,出现了大融合的局面。13世纪元朝建立,规模空前的政治统一局面推动了规模空前的民族迁徙,形成了元朝境内广泛的民族杂居局面。中华各民族在长期发展中,最终形成大杂居、小聚居的分布特点。多民族是中国的一大特色,各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域,共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。

  新疆地区自古就同中原地区保持着密切联系。早在商代,中原同西域就有玉石贸易。汉代张骞凿空西域打通丝绸之路,使者相望于道,商旅不绝于途。唐代绢马互市持续繁盛,参天可汗大道直通内地,沿途驿站星罗棋布,成为西域先民同中原密切联系的纽带。于阗乐、高昌乐、胡旋舞等西域乐舞深入宫廷,长安城流行西域风。出自今新疆库车的龟兹乐享誉中原,成为隋唐至宋代宫廷燕乐的重要组成部分。近代以来,在中华民族面临生死存亡的危急关头,新疆各族人民同全国人民一道,奋起反抗、共赴国难,共同谱写了可歌可泣的爱国主义篇章。新中国成立以来,新疆各民族关系进入平等、团结、互助、和谐的新时期。

  新疆自古以来就是多民族聚居地区。最早开发新疆地区的是先秦至秦汉时期生活在天山南北的塞人、月氏人、乌孙人、羌人、龟兹人、焉耆人、于阗人、疏勒人、莎车人、楼兰人、车师人,以及匈奴人、汉人等。魏晋南北朝时期的鲜卑、柔然、高车、嚈哒、吐谷浑,隋唐时期的突厥、吐蕃、回纥,宋辽金时期的契丹,元明清时期的蒙古、女真、党项、哈萨克、柯尔克孜、满、锡伯、达斡尔、回、乌孜别克、塔塔尔族等,每个历史时期都有包括汉族在内的不同民族的大量人口进出新疆地区,带来了不同的生产技术、文化观念、风俗习惯,在交流融合中促进经济社会持续健康发展,他们是新疆地区的共同开拓者。至19世纪末,已有尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜、满、锡伯、塔吉克、达斡尔、乌孜别克、塔塔尔、俄罗斯等13个主要民族定居新疆,形成尔族人口居多、多民族聚居分布的格局。各民族在新疆地区经过诞育、分化、交融,形成了血浓于水、休戚与共的关系。各民族都为开发、建设、保卫新疆作出了重要贡献,都是新疆的主人。目前,新疆共生活着56个民族,是中国民族成分最全的省级行政区之一。其中,超过100万人口的有尔族、汉族、哈萨克族和回族4个民族,超过10万人口的有柯尔克孜族、蒙古族2个民族。新疆地区既是新疆各民族的家园,也是中华民族共同家园的组成部分。

  新疆地区民族关系的演变,始终和中华各民族关系演变相联系。各民族有隔阂冲突更有交流融合,团结凝聚、共同奋进始终是主流。包括新疆各民族在内的中华各民族,分布上交错杂居,经济上相互依存,文化上兼收并蓄,情感上相互亲近,形成你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局,是一个大家庭里不同成员的关系。在中华民族大家庭中,新疆各民族手足相亲、守望相助,休戚相关、荣辱与共,共同生产生活,抵御外来侵略,反对民族分裂,维护祖国统一。

  尔族先民的主体是隋唐时期的回纥人,活动在蒙古高原,曾经有乌护、乌纥、袁纥、韦纥、回纥等多种汉译名称。回纥人为了反抗突厥的压迫和奴役,联合铁勒诸部中的仆固、同罗等部组成了回纥部落联盟。744年,统一了回纥各部的首领骨力裴罗受唐朝册封。788年,回纥统治者上书唐朝,自请改为回鹘。840年,回鹘汗国被黠戛斯攻破,回鹘人除一部分迁入内地同汉人融合外,其余分为3支:一支迁往吐鲁番盆地和今天的吉木萨尔地区,建立了高昌回鹘王国;一支迁往河西走廊,与当地诸族交往融合,形成裕固族;一支迁往帕米尔以西,后分布在中亚至今喀什一带,与葛逻禄、样磨等部族一起建立了喀喇汗王朝。回鹘人相继融合了吐鲁番盆地的汉人、塔里木盆地的焉耆人、龟兹人、于阗人、疏勒人等,构成近代尔族的主体。元代,尔族先民在汉语中又称畏兀儿。元明时期,新疆各民族进一步融合,蒙古人尤其是察合台汗国的蒙古人基本和畏兀儿人融为一体,为畏兀儿补充了新鲜血液。1934年,新疆省发布政府令,决定统一使用尔作为汉文规范称谓,意为维护你我团结,首次精确表达了Uygur名称的本意。

  历史上,尔族先民受突厥人奴役,两者是被奴役和奴役的关系。尔族先民回纥早期受突厥统治,在唐朝军队支持下,起兵反抗东突厥汗国,并先后攻灭西突厥汗国、后突厥汗国。西突厥汗国灭亡后,一些使用突厥语族语言的部落向西迁徙,其中一支长期辗转西迁小亚细亚,融入当地诸族。尔人不是突厥人的后裔。

  近代以来,一些泛突厥主义分子以西迁的部分使用突厥语族语言的部落融入当地诸族为借口,把使用突厥语族语言的各民族都说成是突厥人,这是别有用心的。语族和民族是两个不同的概念,有着本质的区别。中国使用突厥语族语言的有尔、哈萨克、柯尔克孜、乌孜别克、塔塔尔、裕固、撒拉等民族,他们都具有各自历史和文化特质,绝不是所谓突厥族的组成部分。

  中华民族具有5000多年的文明发展史,各民族共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。秦汉雄风、盛唐气象、康乾盛世,是各民族共同铸就的辉煌。多民族多文化是中国的一大特色,也是国家发展的重要动力。

  自古以来,由于地理差异和区域发展不平衡,中华文化呈现丰富的多元状态,存在南北、东西差异。春秋战国时期,各具特色的区域文化已大体形成。秦汉以后,历经各代,在中国辽阔的疆土上,通过迁徙、聚合、战争、和亲、互市等,各民族文化不断进行交流交融,最终形成气象恢宏的中华文化。

  早在2000多年前,新疆地区就是中华文明向西开放的门户,是东西方文明交流传播的重地,这里多元文化荟萃、多种文化并存。中原文化和西域文化长期交流交融,既推动了新疆各民族文化的发展,也促进了多元一体的中华文化发展。新疆各民族文化从一开始就打上了中华文化的印记。中华文化始终是新疆各民族的情感依托、心灵归宿和精神家园,也是新疆各民族文化发展的动力源泉。

  中原与西域的经济文化交流始于先秦时期。到汉代,汉语已成为西域官府文书中的通用语之一,琵琶、羌笛等乐器由西域或通过西域传入中原,中原农业生产技术、礼仪制度、汉语书籍、音乐舞蹈等在西域广泛传播。高昌回鹘使用唐代历书,一直延续到10世纪下半期。唐代诗人岑参的诗句花门将军善胡歌,叶河蕃王能汉语,是当时新疆地区民汉语言并用、文化繁荣景象的写照。宋代,天山南麓的佛教艺术依然兴盛,至今仍留有大量遗迹。西辽时期,契丹人征服喀喇汗王朝,控制新疆地区和中亚,典章礼制多沿袭中原旧制。元代,大批畏兀儿等少数民族移居内地生活,学习使用汉语,有的参加科举考试并被录用为各级官员,涌现了一批政治家、文学家、艺术家、史学家、农学家、翻译家等,有力推动了新疆各民族文化的发展。明清时期,受文化的影响,新疆各民族文化在同域外文化既吸收又冲突的过程中徘徊发展。近现代以来,在辛亥革命、俄国十月革命、五四运动、新民主主义革命斗争影响下,新疆各民族文化向现代转型,各民族的国家认同和中华文化认同达到新的高度。新中国成立后,新疆各民族文化进入史无前例的大繁荣大发展时期。历史证明,新疆地区凡是多语并用、交流频繁的时期,也是各民族文化勃兴、社会进步的时期。学习使用国家通用语言文字,是繁荣发展新疆各民族文化的重要历史经验。

  新疆各民族文化始终扎根中华文明沃土,是中华文化不可分割的一部分。早在文化传入新疆之前,包括尔族文化在内的新疆各民族文化已在中华文明沃土中枝繁叶茂。源自7世纪的阿拉伯文明体系的文化,直到9世纪末10世纪初,随着教传入西域才对新疆各民族文化发生影响。宗教对文化的影响,既有自愿接受的途径,也有通过文化冲突甚至宗教战争的强制方式。在新疆,教很大程度上是通过后一种方式进入,这导致佛教流行时期创造的新疆各民族文化艺术遭到严重破坏。文化传入新疆,新疆各民族文化既有,更有选择性吸收和中国化改造,既没改变属于中华文明的特质和走向,也没改变属于中华文化一部分的客观事实。产生于9世纪至10世纪的英雄史诗《玛纳斯》,经过柯尔克孜歌手世代传唱与加工,成为享誉中外的文学巨著。15世纪前后,蒙古族卫拉特英雄史诗《江格尔》在新疆地区逐渐形成,与《玛纳斯》《格萨尔王传》一起被誉为中国少数民族3部最著名的史诗。尔族文学佳作纷呈,代表作《福乐智慧》《真理的入门》《突厥语大词典》《十二木卡姆》等,都成为中华文化宝库中的珍品,新疆各民族对中华文化的形成和发展都作出了贡献。

  中华文化认同是新疆各民族文化繁荣发展之基。历史上,凡是中央王朝对新疆进行相对有效治理、社会稳定的时期,新疆各民族文化和中原文化的交流交融就畅通,经济文化就繁荣兴旺;凡是新疆各民族文化秉承中华文化崇仁爱、重民本、守诚信、讲辩证、尚和合、求大同的思想,对多元文化吸收融合、兼收并蓄,多元一体的特征就越明显,新疆各民族文化就越进步。新疆各民族文化要繁荣发展,必须与时俱进,树立开放、包容理念,坚持与中华各民族文化交流融合,与世界多民族文化交流互鉴,建设各民族共有精神家园。

  中国自古以来就是多宗教的国家,除了组织性、制度性较强的几大宗教外,还存在大量的民间信仰。除了道教和民间信仰是中国土生土长的之外,其他都由国外传入。新疆地区历来也是多种宗教信仰并存,一教或两教为主、多教并存是新疆宗教格局的历史特点,交融共存是新疆宗教关系的主流。

  新疆多种宗教并存格局形成和演变经历了漫长的历史过程。早在公元前4世纪以前,新疆流行的是原始宗教。大约公元前1世纪,佛教传入新疆地区,4世纪至10世纪,佛教进入鼎盛时期。同期,祆教流行于新疆各地。至16世纪末17世纪初,藏传佛教在北疆地区逐渐兴盛起来。道教于5世纪前后传入新疆,主要盛行于吐鲁番、哈密等地,至清代传播至新疆大部分地区并一度复兴。摩尼教和景教于6世纪相继传入新疆。10世纪至14世纪,景教随着回鹘等民族信仰而兴盛。

  9世纪末10世纪初,喀喇汗王朝接受教,并于10世纪中叶向信仰佛教的于阗王国发动40余年宗教战争,11世纪初攻灭于阗,强制推行教,结束了佛教在这个地区千余年的历史。随着教的不断传播,祆教、摩尼教、景教等宗教日趋衰落。14世纪中叶,东察合台汗国统治者以战争等强制手段,将教逐渐推行到塔里木盆地北缘、吐鲁番盆地和哈密一带。至16世纪初,新疆形成了以教为主要宗教、多种宗教并存的格局并延续至今,原来当地居民信仰的祆教、摩尼教、景教等逐渐消失,佛教、道教任旧存在。17世纪初,卫拉特蒙古人接受了藏传佛教。约自18世纪始,基督教、天主教、东正教相继传入新疆。

  新疆现有教、佛教、道教、基督教、天主教、东正教等宗教。寺、教堂、寺院、道观等宗教活动场所2.48万座,宗教教职人员2.93万人。其中,清线座,基督教教堂(聚会点)227个,天主教教堂(聚会点)26个,东正教教堂(聚会点)3座。

  同世界上大多数国家一样,中国坚持政教分离原则。任何宗教不得干预政治、干预政府事务,不得利用宗教干预行政、司法、教育、婚姻、计划生育等,不得利用宗教妨碍正常社会秩序、工作秩序、生活秩序,不得利用宗教反对中国和社会主义制度、破坏民族团结和国家统一。

  新疆全面贯彻国家宗教信仰自由的宪法原则,既尊重信仰宗教的自由、又尊重不信仰宗教的自由,决不允许在信教和不信教、信这种教和信那种教、信这一教派和信那一教派群众之间制造纷争。新疆从始至终坚持各宗教一律平等,对所有宗教一视同仁,不偏袒某个宗教,也不歧视某个宗教,任何宗教不得享有超越其他宗教的特殊地位。新疆从始至终坚持法律面前人人平等,信教群众和不信教群众享有同等权利、履行同等义务,无论什么人、哪个民族、信仰什么宗教,只要违法,就必须依法处理。

  同所在社会相适应是宗教生存发展的趋势和规律。中国宗教发展的历史证明,只有坚持中国化方向,宗教才能更好地与中国社会相适应。新中国成立70年的历史也证明,宗教只有与社会主义社会相适应,才能健康发展。一定要坚持独立自主自办原则,防止一切去中国化倾向。必须大力培养和提倡世俗化现代化的文明生活方式,摒弃愚昧落后的陈规陋习。必须弘扬宗教中国化的历史传统,用社会主义核心价值观引领、用中华文化浸润中国各种宗教,努力把宗教教义同中华文化相融合,积极引导包括教在内的各种宗教走中国化道路。

  尔族先民最初信仰原始宗教和萨满教,后来相继信仰过祆教、佛教、摩尼教、景教、教等。唐宋时期,在高昌回鹘王国和于阗王国,上至王公贵族、下至底层民众普遍信仰佛教。元代,有大量回鹘人改信景教。直到今天,仍有一些尔族群众信奉其他宗教,也有许多人不信仰宗教。

  教传入新疆地区,与阿拉伯帝国兴起和教由西向东扩张有关。尔族信仰教,不是当时民众主动改信和转型,而是宗教战争和统治阶级强制推行的结果。虽然这种强迫并不影响今天尊重尔族群众信仰教的权利,但它是一个历史事实。教既不是尔族天生信仰的宗教,也不是唯一信仰的宗教。

  新疆的尔、哈萨克等民族的先民在接受教过程中,既保留了这些民族原有的信仰和文化传统,又吸收了新疆地区其他民族和内地的文化,一些原有的宗教观念、仪式、风俗习惯经演化得以存续,并相互影响,逐渐形成了具有鲜明地域特征和民族特色的新疆教。例如,教原本反对崇拜之外的任何人或物,但尔等民族至今仍有麻扎崇拜,这是教本土化最典型的表现。在麻扎上立高杆、挂旗幡、悬羊皮等习俗,则是萨满教、佛教等多元宗教的遗存。又如,始建于乾隆年间的伊宁拜图拉寺、乌鲁木齐陕西大寺等,在修建时采用了内地传统梁柱式结构。这都是教中国化的具体表现。

  值得注意的是,20世纪70年代末80年代初以来,特别是冷战结束后,受国际思潮影响,在新疆滋生蔓延,导致暴恐案事件多发频发,给新疆社会稳定和人民生命财产安全造成极大危害。披着宗教外衣、打着宗教旗号,宣扬神权政治论宗教至上论异教徒论圣战论等,煽动暴力恐怖,制造族群对立。与教等宗教倡导的爱国、和平、团结、中道、宽容、善行等教义背道而驰,其本质是反人类、反社会、反文明、反宗教的。是对宗教的背叛,绝不能把宗教极端思想同宗教问题扯在一起,绝不能用宗教问题来替宗教极端思想作说辞,绝不能借口涉及宗教问题而推脱清除宗教极端思想的责任。新疆借鉴国际经验,结合本地区实际,采取坚决措施,依法开展反恐和去极端化斗争,沉重打击了暴恐势力的嚣张气焰,有力遏制了宗教极端思想的滋生蔓延,满足了新疆各族人民对安全的殷切期待,保障了基本人权,维护了社会和谐稳定。新疆的反恐、去极端化斗争,是人类正义、文明对邪恶、野蛮的斗争,理应得到支持、尊重和理解。国际上有的国家、组织或个人,奉行反恐和人权双重标准,对此横加指责,胡说八道,完全违背了人类公理和基本良知,这是一切爱好正义和进步的人所绝不能答应的。

  新疆是一个多民族聚居地区,有56个民族成分,截至目前,全区非流动人口2500余万(含兵团非流动人口320余万),少数民族人口占总人口的59.84%,其中尔族人口占总人口的46.11%。新疆辖有14个地(州、市),下辖105个县(市、区)、1059个乡镇(街道)、11965个村(社区)。新疆生产建设兵团是自治区的重要组成部分,辖14个师、9个市、11个建制镇、149个团场、1872个连队(村)。

  吕建民,陕西省商洛市洛南县文化馆退休干部,副研究馆员、陕西省群众文化学会会员、陕西省国学研究会会员、陕西省仓颉文化研究会员。